Областной закон Новгородской области от 31.08.2009 № 595-ОЗ «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 26.08.2009 N 1120-ОД) (ред. от 29.10.2018)
31 августа 2009 года |
N 595-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ
КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 26.08.2009 N 1120-ОД
|
|
Список изменяющих документов (в ред. областных законов Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ, от 03.09.2010 N 820-ОЗ, от 24.03.2011 N 942-ОЗ, от 31.10.2013 N 375-ОЗ, от 31.03.2014 N 521-ОЗ, от 25.09.2015 N 836-ОЗ, |
|
Статья 1. Общие положения
Статья 2. Задачи противодействия коррупции в Новгородской области
(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
Задачами противодействия коррупции в Новгородской области в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 N 460, являются:
а) формирование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции;
б) организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;
в) обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Статья 3. Основные меры по противодействию коррупции в Новгородской области
(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
Основными мерами по противодействию коррупции в Новгородской области являются:
1) разработка и реализация мероприятий по профилактике и противодействию коррупции и планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти области;
(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 29.10.2018 N 316-ОЗ)
2) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти области;
3) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов области и их проектов;
4) антикоррупционный мониторинг;
5) антикоррупционные образование и пропаганда;
6) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, внедрение административных и должностных регламентов использования государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
7) совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования;
8) устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций;
9) устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности;
10) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;
11) иные меры (направления деятельности) по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 3-1. Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, при замещении которых государственным гражданским служащим Новгородской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
(введена Областным законом Новгородской области от 22.12.2016 N 46-ОЗ)
Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, при замещении которых государственным гражданским служащим Новгородской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утверждается нормативным правовым актом Новгородской областной Думы.
Статья 4. Планы противодействия коррупции в органах исполнительной власти области
(в ред. Областного закона Новгородской области от 29.10.2018 N 316-ОЗ)
План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области утверждается Губернатором Новгородской области.
(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
Статья 5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов области и их проектов
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 N 836-ОЗ)
Результатом первичной антикоррупционной экспертизы является вывод в пояснительной записке к вносимому проекту нормативного правового акта о том, что положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено. Отсутствие в пояснительной записке такого вывода является основанием для отказа в принятии проекта нормативного правового акта к рассмотрению Новгородской областной Думой (далее - областная Дума).
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 N 836-ОЗ)
(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.09.2010 N 820-ОЗ)
Комиссия проводит последующую антикоррупционную экспертизу при проведении мониторинга применения принятых областной Думой нормативных правовых актов.
(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ)
(часть 6 введена Областным законом Новгородской области от 24.03.2011 N 942-ОЗ)
Статья 6. Антикоррупционные образование и пропаганда
(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ)
(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ)
(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ)
Статья 7. Административные и должностные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), минимизация взаимодействия заявителя с должностными лицами органов государственной власти в выполнении административных процедур;
г) сокращение срока исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
е) предоставление государственной услуги в электронной форме.
(часть 3 введена Областным законом Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
(в ред. Областного закона Новгородской области от 22.12.2016 N 46-ОЗ)
Должностные регламенты утверждаются в соответствии с требованиями федерального законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации.
(часть 4 введена Областным законом Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
Статья 8. Антикоррупционный мониторинг
Антикоррупционный мониторинг осуществляется Правительством Новгородской области либо уполномоченным им органом исполнительной власти области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ)
(в ред. областных законов Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ, от 29.10.2018 N 316-ОЗ)
(в ред. областных законов Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ, от 29.10.2018 N 316-ОЗ)
Статья 9. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 25.09.2015 N 836-ОЗ.
Статья 9-1. Совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования
(введена Областным законом Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
а) обеспечивают систематический контроль за законностью и эффективностью использования государственного имущества Новгородской области;
б) осуществляют оценку эффективности управления государственным имуществом Новгородской области;
в) готовят предложения по совершенствованию системы учета государственного имущества Новгородской области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ)
Статья 9-2. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
(в ред. Областного закона Новгородской области от 22.12.2016 N 46-ОЗ)
В целях пресечения проявления коррупциогенных факторов в сфере привлечения инвестиций в экономику Новгородской области органы государственной власти области создают условия для беспрепятственного, равного доступа к различным направлениям деятельности, осуществляют поддержку инвестиционных проектов в соответствии с областным законом от 28.03.2016 N 945-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области и защите прав инвесторов".
Статья 9-3. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности
(введена Областным законом Новгородской области от 02.09.2010 N 814-ОЗ)
Создание условий для развития экономики Новгородской области строится на ограничении вмешательства органов государственной власти области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе за счет прекращения избыточного государственного регулирования, развития мер, направленных на дальнейшее сокращение административных ограничений в предпринимательстве и предусматривающих повышение эффективности государственного контроля, проведения государственного регулирования административного характера.
Статья 9-4. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области
(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.03.2014 N 521-ОЗ)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства при совершенствовании условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также создании комплексной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям областного бюджета.
Статья 10. Отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики
(в ред. областных законов Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ, от 25.09.2015 N 836-ОЗ, от 29.10.2018 N 316-ОЗ)
(в ред. областных законов Новгородской области от 31.10.2013 N 375-ОЗ, от 29.10.2018 N 316-ОЗ)
Статья 11. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти области
Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти области осуществляется посредством:
1) опубликования информации о деятельности органов государственной власти области в государственных средствах массовой информации;
2) подготовки и издания официальных справочников и специализированных сборников;
3) установки и обслуживания информационных стендов;
4) информационного и технического обслуживания информационных систем общего пользования, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти области.
Статья 12. Признание утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу:
областной закон от 10.07.2007 N 128-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 17.07.2007);
областной закон от 04.09.2008 N 374-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О противодействии коррупции в органах государственной власти Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 09.09.2008).
Статья 13. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
31 августа 2009 года
N 595-ОЗ