Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1910
(ред. от 29.10.2022)
"Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 г. N 1910
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОПЛАТУ ТРУДА ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
|
|
Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.01.2021 N 90, от 29.10.2022 N 1936) |
|
Правительство Российской Федерации постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 г. N 1910
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОПЛАТУ ТРУДА ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
|
|
Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.01.2021 N 90, от 29.10.2022 N 1936) |
|
3(1). При распределении иных межбюджетных трансфертов утверждается объем не распределенных между субъектами Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов в размере 20 процентов общего объема иных межбюджетных трансфертов (далее - нераспределенный резерв). Средства нераспределенного резерва направляются на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов в случае недостаточности предусмотренных в бюджете территориального фонда средств нормированного страхового запаса, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в соответствии с решениями Федерального фонда, принимаемыми на основании обращений территориальных фондов, сформированных на основании заявок медицинских организаций на предоставление средств нормированного страхового запаса из бюджета территориального фонда по утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации форме.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 90)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.01.2021 N 90, от 29.10.2022 N 1936)
Начиная с 7-го месяца года предоставления иных межбюджетных трансфертов размер иных межбюджетных трансфертов, подлежащих ежемесячному перечислению бюджету территориального фонда соответствующего субъекта Российской Федерации, уменьшается на сумму остатков средств, образовавшихся в результате неполного использования территориальным фондом иных межбюджетных трансфертов в текущем году.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1936)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 N 90)
Приложение
к Правилам предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования для софинансирования расходов
медицинских организаций на оплату труда
врачей и среднего медицинского персонала
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОПЛАТУ ТРУДА ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
|
|
Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.01.2021 N 90, от 29.10.2022 N 1936) |
|
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 N 90)
Рi = (Рvi + Оvi) x Н + (Рmi + Оmi) x Н,
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 N 90)
где:
Рvi - годовой размер средств для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей i-го субъекта Российской Федерации;
Оvi - сумма средств, необходимых с учетом средств для софинансирования на оплату ежегодного отпуска врачей i-го субъекта Российской Федерации;
Н - коэффициент, отражающий расходы медицинской организации по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование, принимаемый равным 1,302;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 90)
Рmi - годовой размер средств для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда среднего медицинского персонала i-го субъекта Российской Федерации;
Оmi - сумма средств, необходимых с учетом средств для софинансирования на оплату ежегодного отпуска среднего медицинского персонала i-го субъекта Российской Федерации;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.01.2021 N 90.
Размер иных межбюджетных трансфертов, распределяемых в соответствии с настоящей методикой, а также значения показателей, применяемых при их распределении, определяются в тысячах рублей, с точностью до одного десятичного знака после запятой.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.01.2021 N 90.
Рvi = СТДi x Чvi x КРv x Кv x 12 x Дvi,
где:
СТДi - среднемесячная начисленная заработная плата работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в i-м субъекте Российской Федерации на год, на который рассчитывается размер средств для софинансирования, по данным i-го субъекта Российской Федерации (в рублях, с точностью до одного знака после запятой);
Чvi - прогнозное значение годового прироста численности врачей, осуществляющих деятельность в медицинских организациях, виды которых и виды оказываемой ими медицинской помощи определяются в соответствии с частью 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации (в единицах);
КРv - коэффициент распределения, отражающий среднегодовую занятость вновь принятых на работу в медицинские организации врачей в течение года, принимаемый равным 0,55;
Кv - коэффициент повышения заработной платы врачей - 2;
12 - количество месяцев, в течение которых производится софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей;
Дvi - доля средств обязательного медицинского страхования в общем фонде оплаты труда врачей, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации, за год, предшествующий году, в котором рассчитывается размер средств для софинансирования, по данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования (с округлением до четвертого знака после запятой).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 N 90)
2(1). Расчет прогнозного значения годового прироста численности врачей, осуществляющих деятельность в медицинских организациях, виды которых и виды оказываемой ими медицинской помощи определяются в соответствии с частью 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (ЧVi) (в единицах), осуществляется по формуле:
ЧVi = Nдефицит вр x Iтруд вр,
где:
Nдефицит вр - прогнозное значение дефицита врачей (в единицах);
Iтруд вр - индекс трудоустройства врачей, учитывающий отношение количества трудоустроенных врачей к дефициту врачей за соответствующий период.
Прогнозное значение дефицита врачей (Nдефицит вр) рассчитывается по формуле:
где:
- потребность во врачах на следующий отчетный год;
- фактическая численность врачей на текущий отчетный год.
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1936)
2(2). Индекс трудоустройства врачей (Iтруд вр) рассчитывается для каждого субъекта Российской Федерации по формуле:
где:
NY труд - количество трудоустроенных врачей за соответствующий год;
NY дефицит - значение дефицита врачей за соответствующий год;
5 - период расчета индекса трудоустройства врачей (лет).
(п. 2(2) введен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1936)
Рmi = СТДi x Чmi x КРm x Кm x 12 x Дmi,
где:
Чmi - прогнозное значение годового прироста численности среднего медицинского персонала, осуществляющего деятельность в медицинских организациях, виды которых и виды оказываемой ими медицинской помощи определяются в соответствии с частью 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации (в единицах);
КРm - коэффициент распределения, отражающий среднегодовую занятость вновь принятого на работу в медицинские организации среднего медицинского персонала в течение года, принимаемый равным 0,55;
Кm - коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала - 1;
12 - количество месяцев, в течение которых производится софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда среднего медицинского персонала;
Дmi - доля средств обязательного медицинского страхования в общем фонде оплаты труда среднего медицинского персонала, участвующего в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации, за год, предшествующий году, в котором рассчитывается размер средств для софинансирования, по данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования (с округлением до четвертого знака после запятой).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 N 90)
3(1). Расчет прогнозного значения годового прироста численности среднего медицинского персонала, осуществляющего деятельность в медицинских организациях, виды которых и виды оказываемой ими медицинской помощи определяются в соответствии с частью 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" () (в единицах), осуществляется по формуле:
где:
Nдефицит смп - прогнозное значение дефицита среднего медицинского персонала (в единицах);
Iтруд смп - индекс трудоустройства, учитывающий отношение количества трудоустроенных работников среднего медицинского персонала к дефициту среднего медицинского персонала за соответствующий период.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1936)
3(2). Прогнозное значение дефицита среднего медицинского персонала (Nдефицит смп) рассчитывается по формуле:
где:
- потребность в среднем медицинском персонале на следующий отчетный год;
- фактическая численность среднего медицинского персонала на текущий отчетный год.
(п. 3(2) введен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1936)
3(3). Индекс трудоустройства среднего медицинского персонала (Iтруд смп) рассчитывается для каждого субъекта Российской Федерации по формуле:
где:
NY труд - количество трудоустроенных работников среднего медицинского персонала за соответствующий год;
NY дефицит - значение дефицита среднего медицинского персонала за соответствующий год;
5 - период расчета индекса трудоустройства среднего медицинского персонала (лет).
(п. 3(3) введен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1936)
где:
12 - количество месяцев, в течение которых производится софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда;
29,3 - среднемесячное число календарных дней, используемых для исчисления среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
35 - средняя продолжительность ежегодного отпуска медицинских работников (дней).